1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目小浪底北岸灌區(qū)工程竣工決算審計(jì)項(xiàng)目已批準(zhǔn)實(shí)施，資金來源為工程建設(shè)資金，招標(biāo)人為河南省水文水資源中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為河南省河川工程監(jiān)理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目竣工決算審計(jì)服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
河南省小浪底北岸灌區(qū)工程是國務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，是我省首次采用PPP模式實(shí)施的省管水利工程項(xiàng)目之一，工程涉及河南省濟(jì)源市和焦作市的沁陽市、孟州市、溫縣、武陟縣等5個(gè)市縣。灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積51.7萬畝，補(bǔ)源面積20萬畝，多年平均引黃水量2.39億立方米，屬大(2)型灌區(qū)。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：
（一）工程建設(shè)內(nèi)容
1.初步設(shè)計(jì)批復(fù)工程建設(shè)內(nèi)容
新建或續(xù)建改造32條渠道，總長(zhǎng)325.24千米。其中：1條總干渠，長(zhǎng)22.39千米;3條干渠，長(zhǎng)78.65千米;8條分干渠，總長(zhǎng)134.06千米;18條支渠，總長(zhǎng)64.66千米;兩條城市供水管線，總長(zhǎng)25.48千米。新建、改建建筑物696座。
2.工程建設(shè)內(nèi)容
新建或續(xù)建改造31條渠道，總長(zhǎng)310.81千米。其中：1條總干渠，長(zhǎng)22.39千米;3條干渠，長(zhǎng)77.52千米;8條分干渠，長(zhǎng)130.52千米;17條支渠，長(zhǎng)57.04千米;兩條城市供水管線，長(zhǎng)23.34千米。新建、改建建筑物661座。
3.變化原因
（1）總干支渠與孟州供水管線合二為一，初設(shè)批復(fù)新建或續(xù)建改造32條，實(shí)際實(shí)施31條，相應(yīng)長(zhǎng)度調(diào)整；
（2）二干渠、武陟干渠新建段、溫縣東干渠、四干一分干等渠道隨設(shè)計(jì)變更，建筑物相應(yīng)減少。
（二）工程等級(jí)
工程屬大(2)型灌區(qū)，工程等別為Ⅱ等?？偢汕扒到ㄖ锛?jí)別為3級(jí)，三干渠及四干渠新建段及渠系建筑物級(jí)別均為4級(jí)，其他骨干灌排渠道及灌排建筑物級(jí)別為4級(jí)、5級(jí)。
2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分
本次招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)段，服務(wù)內(nèi)容包括：
依據(jù)國家及水利主管部門規(guī)定，對(duì)小浪底北岸灌區(qū)工程開展竣工決算審計(jì)（含工程造價(jià)審核及財(cái)務(wù)決算審計(jì)）；出具造價(jià)審核報(bào)告及決算審計(jì)報(bào)告、問題整改建議書及復(fù)核意見書；配合完成審計(jì)報(bào)告上報(bào)、審計(jì)結(jié)果認(rèn)定、上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門對(duì)審計(jì)報(bào)告的核查工作，完成竣工決算審計(jì)的全部工作，滿足工程竣工驗(yàn)收條件，達(dá)到本項(xiàng)目履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2.3服務(wù)期：自合同簽訂之日起至竣工驗(yàn)收、財(cái)政評(píng)審等相關(guān)工作完成止（其中須在接到審計(jì)通知書后2日內(nèi)進(jìn)場(chǎng)開展審計(jì)工作，自進(jìn)場(chǎng)后30日內(nèi)提交審計(jì)成果，并通過主管部門組織的專家評(píng)審）。
2.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、行業(yè)、地方規(guī)定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人需具備以下要求
（1）投標(biāo)人應(yīng)是中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人企業(yè)或者合伙企業(yè)（不含分所），具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
（2）自2020年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來，承擔(dān)過大型水利工程竣工決算造價(jià)的編制（審核）和竣工決算審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目。
（3）投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況沒有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。須提供2022年度、2023年度、2024年度（成立不足三年的按已有年份提供）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（包含四表一附注）。
（4）擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，且具有大型水利工程竣工決算審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)歷，須為投標(biāo)人在職正式員工，提供勞動(dòng)合同及近期投標(biāo)人為其繳納連續(xù)6個(gè)月的社保證明。
（5）擬投入本項(xiàng)目的造價(jià)審核人員應(yīng)不少于4人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外），且應(yīng)具備注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格；財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)不少于4人，且應(yīng)具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格。除上述要求外，以上人員還應(yīng)具有大型水利工程竣工決算造價(jià)的編制（審核）或竣工決算審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)歷。
3.2投標(biāo)人被列入“信用中國-嚴(yán)重失信主體名單查詢”、“信用河南失信懲戒對(duì)象名單”的，拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)（提供查詢網(wǎng)頁截圖）。
3.3投標(biāo)人被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)—失信被執(zhí)行人”、“中國政府采購網(wǎng)—政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”和“國家稅務(wù)總局—重大稅收違法失信案件信息公布欄—重大稅收違法失信主體”的，拒絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)（提供查詢網(wǎng)頁截圖）。
3.4投標(biāo)人應(yīng)提供近三年是否有行賄情況說明。如提供虛假情況說明的，招標(biāo)人將取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。如存在行賄犯罪情況的，禁止其參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。
3.5單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位、不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
3.6本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家，聯(lián)合體各成員均須是中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人企業(yè)或者合伙企業(yè)（不含分所），具有有效的營業(yè)執(zhí)照；
（2）聯(lián)合體各方具備與其承擔(dān)工作內(nèi)容（以聯(lián)合體協(xié)議書中規(guī)定的分工為準(zhǔn)）有關(guān)的相應(yīng)能力，其中承擔(dān)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的成員應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人，且具有會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；
（3）聯(lián)合體各方具有與其承擔(dān)工作內(nèi)容（以聯(lián)合體協(xié)議書中規(guī)定的分工為準(zhǔn)）有關(guān)的相應(yīng)業(yè)績(jī)，承擔(dān)工程造價(jià)審核工作的，具有大型水利工程竣工決算造價(jià)的編制（審核）服務(wù)經(jīng)歷（2020年1月1日以來，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）；承擔(dān)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的，具有大型水利工程竣工決算審計(jì)服務(wù)經(jīng)歷（2020年1月1日以來，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）；
（4）造價(jià)審核人員應(yīng)由承擔(dān)工程造價(jià)審核工作的聯(lián)合體成員方派遣，人員數(shù)量及執(zhí)業(yè)資格滿足上述第3.1款第（5）項(xiàng)要求；
（5）財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)由承擔(dān)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的聯(lián)合體成員方派遣，人員數(shù)量及執(zhí)業(yè)資格滿足上述第3.1款第（5）項(xiàng)要求；
（6）聯(lián)合體各成員均須滿足上述第3.2、3.3款信譽(yù)方面的要求；
（7）聯(lián)合體成員均應(yīng)提供近三年是否有行賄犯罪情況說明；
（8）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書；
（9）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)；
（10）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體中牽頭人負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)文件的制作與遞交、對(duì)聯(lián)合體各成員均具有約束力。
3.7本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按無效標(biāo)處理。
3.8事業(yè)單位提供的資料遵循國家相關(guān)規(guī)定。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 時(shí)間：2025年8月12日~8月18日（北京時(shí)間）。
4.2 地點(diǎn)：河南省公共資源交易中心。
4.3 方式：登錄“河南省公共資源交易中心”，憑企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA密鑰）按網(wǎng)上提示下載投標(biāo)項(xiàng)目所含格式(.hnzf)的招標(biāo)文件及資料,具體辦理事宜請(qǐng)查詢河南省公共資源交易中心網(wǎng)站-公共服務(wù)-辦事指南的《新交易平臺(tái)使用手冊(cè)（培訓(xùn)資料）》，使用CA數(shù)字證書登錄“河南省公共資源交易中心-市場(chǎng)主體專區(qū)）。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料的，其投標(biāo)將被拒絕。
4.4 獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請(qǐng)到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站—公共服務(wù)—下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包和簽章軟件iSignature，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具制作電子投標(biāo)文件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)人需要在投標(biāo)截止時(shí)間2025年9月2日上午9:00前遞交電子投標(biāo)文件，加密電子投標(biāo)文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳。
遠(yuǎn)程開標(biāo)時(shí)間（加密電子投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）：2025年9月2日上午9:00（北京時(shí)間）。
開標(biāo)地點(diǎn)：河南省公共資源交易中心（鄭州市經(jīng)二路12號(hào)（經(jīng)二路與緯四路向南50米路西））遠(yuǎn)程開標(biāo)室(一)-6。
5.2 本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式。投標(biāo)人無需到河南省公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行文件解密、答疑澄清等。
5.3 不見面服務(wù)的具體事宜請(qǐng)查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的《新交易平臺(tái)使用手冊(cè)（培訓(xùn)資料）》中《河南省公共資源“智慧交易”平臺(tái)-不見面開標(biāo)大廳投標(biāo)人操作手冊(cè)》。
6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘和不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》《河南省公共資源交易中心》《河南省水利廳》網(wǎng)站上發(fā)布。
8.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：河南省水文水資源中心
聯(lián)系地址：河南省鄭州市管城區(qū)萬通路72號(hào)
聯(lián) 系 人：王先生
電    話：0371-61810070
代理機(jī)構(gòu)：河南省河川工程監(jiān)理有限公司
聯(lián)系地址：河南省鄭州市鄭東新區(qū)康平路16號(hào)
聯(lián) 系 人：楊先生、吳先生
電    話：0371-69153902、3806
行政監(jiān)督部門：河南省水利廳
電  話：0371-65571552
郵  箱：sltzbb@163.com
地  址：鄭州市緯五路11號(hào)
2025年8月11日